八項規定出臺后嚴格禁止的

財務行為80條

（文中依據出處供參考）

一、經費管理

1.嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、實物?！蛾P于落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》（中紀發〔2013〕7號）

2.嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品?！蛾P于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》（中紀發〔2013〕8號）

3.嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮（慰問困難群眾職工不在此限）?！蛾P于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》（中紀發〔2013〕9號）

4.依法取得的各項收入必須納入符合規定的單位賬簿核算，嚴禁違規轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用?！饵h政機關厲行節約反對浪費條例》（中發〔2013〕13號）第七條第二款

5.嚴禁超預算或無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金?！饵h政機關厲行節約反對浪費條例》（中發〔2013〕13號）第八條第一款

6.嚴格控制國內差旅費、因公臨時出國費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出，年度預算執行中不予追加?！饵h政機關厲行節約反對浪費條例》（中發〔2013〕13號）第八條第二款

7.嚴格開支范圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用?！饵h政機關厲行節約反對浪費條例》（中發〔2013〕13號）第十條第三款

8.政府采購嚴格執行經費預算和資產配置標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務。——《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（中發〔2013〕13號）第十二條第二款

9.嚴格執行政府采購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產地?！饵h政機關厲行節約反對浪費條例》（中發〔2013〕13號）第十二條第三款

二、公務接待

10.嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動?！蛾P于落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》（中紀發〔2013〕7號）

11.禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動?！?013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第五條

12.對無公函的公務活動不予接待，嚴禁將非公務活動納入接待范圍?！?013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第七條黨政機關發出的邀請函可以視作公函。不得以電話記錄代替公函作為報銷憑證；——2024年《黨政機關國內公務接待管理規定》

13.不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用；不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內公務接待范圍?！?013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第六條

14.不得在機場、車站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動，不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯?！?013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第八條第一款

15.住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得額外配發洗漱用品。——2013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第九條第二款

16.接待對象應當按照規定標準自行用餐，接待單位可以安排工作餐一次。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一?！?013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第十條第一款

17.工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所?！?013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第十條第二款

18.國內公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛?！?013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第十一條第一款

19.公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示?！?013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第十二條第一款

20.禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。——2013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第十二條第二款

21.接待單位不得超標準接待；縣級以上黨政機關公務接待管理部門會同財政等部門制定并定期調整本級國內公務接待工作餐開支標準?！?024年《黨政機關國內公務接待管理規定》；——2013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第十三條、第十六條

22.接待單位不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等?！?013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第十六條

23.公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容?！?013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第七條第二款

24.接待費報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函和接待清單。——2013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第十四條

三、會議活動

25.會議費預算要細化到具體會議項目，執行中不得突破。會議費應納入部門預算，并單獨列示。——《中央和國家機關會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）第五條

26.二、三、四類會議會期均不得超過1天半；傳達、布置類會議會期不得超過1天。會議報到和離開時間，一、二、三類會議合計不得超過1天半，四類會議合計不得超過1天?！蛾P于〈中央和國家機關會議費管理辦法〉的補充通知》（財行〔2023〕86號）第二條

27.二類會議參會人員不得超過300人，其中，工作人員控制在會議代表人數的15%以內；三類會議參會人員不得超過150人，其中，工作人員控制在會議代表人數的10%以內；四類會議參會人員視內容而定，一般不得超過50人?！吨醒牒蛧覚C關會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）第五條

28.各單位召開會議，在符合保密和網絡信息安全要求的前提下，提倡采用線上會議形式。線下會議實行定點管理。各單位會議應當到定點飯店召開，按照協議價格結算費用。未納入定點范圍，價格低于會議綜合定額標準的單位內部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心，可優先作為本單位或本系統會議場所。——《中央和國家機關會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）第十二條

29.會議費開支范圍包括線下費用（住宿費、伙食費、會議場地租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等）和線上費用（能夠明確對應具體會議的設備租賃費、線路費、電視電話會議通話費、技術服務費、軟件應用費、音視頻制作費等）?！蛾P于〈中央和國家機關會議費管理辦法〉的補充通知》（財行〔2023〕86號）第四條

30.會議費由會議召開單位承擔，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機構、企事業單位、地方轉嫁或攤派?！吨醒牒蛧覚C關會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）第十六條

31.會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證?！吨醒牒蛧覚C關會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）第十七條

32.嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請；嚴禁套取會議費設立“小金庫”；嚴禁在會議費中列支公務接待費。——《中央和國家機關會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）第二十七條第一款

33.各單位應嚴格執行會議用房標準，不得安排高檔套房；會議用餐嚴格控制菜品種類、數量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果?！吨醒牒蛧覚C關會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）第二十七條第二款

34.不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用；不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁以任何名義發放紀念品；不得額外配發洗漱用品?！吨醒牒蛧覚C關會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）第二十七條第三款

35.未經批準，黨政機關不得舉辦各類節會、慶典活動，不得舉辦論壇、博覽會、展會活動?！饵h政機關厲行節約反對浪費條例》（中發〔2013〕13號）第三十三條第一款

36.嚴禁使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會。——《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（中發〔2013〕13號）第三十三條第一款

37.嚴格控制和規范各類評比達標表彰活動，實行中央和省兩級審批制度?！饵h政機關厲行節約反對浪費條例》（中發〔2013〕13號）第三十四條

38.各級黨政機關一律不得到八達嶺－十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山－樂山大佛、九寨溝－黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區召開會議?！?014年《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知》第一條

39.地方各級黨政機關的會議一律在本行政區域內召開，不得到其他地區召開；因工作需要確需跨行政區域召開會議的，必須報同級黨委、政府批準?！?014年《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知》第二條第一款

40.嚴禁超出規定時限為參會人員提供食宿，嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動。——2014年《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知》第二條第二款

41.嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區等各類旅游景點門票費、導游費、景區內設施使用費、往返景區交通費等應由個人承擔的費用?！?014年《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知》第四條

四、公務出差

42.出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理?！吨醒牒蛧覚C關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）第七條第三款

43.出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。——《中央和國家機關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）第十四條

44.伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按規定標準包干使用?！吨醒牒蛧覚C關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）第十六條

45.出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。——《中央和國家機關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）第十八條

46.市內交通費按出差自然(日歷)天數計算，每人每天80元包干使用?！吨醒牒蛧覚C關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）第二十條

47.出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關費用?！吨醒牒蛧覚C關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）第二十一條

48.出差人員應當嚴格按規定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁?！吨醒牒蛧覚C關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）第二十二條

49.實際發生住宿而無住宿費發票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費?！吨醒牒蛧覚C關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）第二十五條第二款

50.出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等?！吨醒牒蛧覚C關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）第二十八條

五、臨時出國

51.不得超預算或無預算安排出訪團組。確有特殊需要的，按規定程序報批?！兑蚬R時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第四條第二項

52.不得因人找事，不得安排照顧性和無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪?！兑蚬R時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第五條第二項

53.嚴禁接受或變相接受企事業單位資助，嚴禁向同級機關、下級機關、下屬單位、企業、駐外機構等攤派或轉嫁出訪費用?！兑蚬R時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第六條第二款

54.出國人員應當優先選擇由我國航空公司運營的國際航線，不得以任何理由繞道旅行，或以過境名義變相增加出訪國家和時間?！兑蚬R時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第九條第一項

55.按照經濟適用的原則，通過政府采購等方式，選擇優惠票價，并盡可能購買往返機票?！兑蚬R時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第九條第二項

56.因公臨時出國購買機票，須經本單位外事和財務部門審批同意。機票款由本單位通過公務卡、銀行轉賬方式支付，不得以現金支付?！兑蚬R時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第九條第三項

57.出國人員應當嚴格按照規定安排交通工具，不得乘坐民航包機或私人、企業和外國航空公司包機?！兑蚬R時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第九條第四項

58.出國人員根據出訪任務需要在一個國家城市間往來，應當事先在出國計劃中列明，并報本單位外事和財務部門批準?！兑蚬R時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第十條

59.出國人員應當嚴格按照規定安排住宿，省部級人員可安排普通套房，住宿費據實報銷；廳局級及以下人員安排標準間，在規定的住宿費標準之內予以報銷。——《因公臨時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第十一條第一項

60.參加國際會議等的出國人員，如對方組織單位指定或推薦酒店，應通過詢價方式從緊安排，超出費用標準的，須事先報經本單位外事和財務部門批準。——《因公臨時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第十一條第二項

61.外方以現金或實物形式提供伙食費和公雜費接待我代表團組的，出國人員不再領取伙食費和公雜費?！兑蚬R時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第十二條第三項

62.出訪用餐應當勤儉節約，不上高檔菜肴和酒水，自助餐也要注意節儉?！兑蚬R時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第十二條第四項

63.出訪團組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應當連同出國計劃一并報批，宴請標準按照所在國家一人一天的伙食費標準掌握。——《因公臨時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第十三條第一款

64.出訪團組與我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構、企業之間一律不得用公款相互宴請。——《因公臨時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第十三條第二款

65.出訪團組原則上不對外贈送禮品。——《因公臨時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第十四條第一款

66.出訪團組與我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構、企業之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀念品?！兑蚬R時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）第十四條第二款

六、公務用車改革

67.黨政機關公務用車處置收入，扣除有關稅費后全部上繳國庫?！?014年《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》第三條第四項公務用車按照規定更新后，可以采取拍賣、廠家回收、報廢等方式規范處置舊車。處置收入按照非稅收入有關規定管理；——2017年《黨政機關公務用車管理辦法》第二十二條第二款

68.執法執勤用車配備應當嚴格限制在一線執法執勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備?！?014年《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》第四條第一項嚴格控制執法執勤用車的配備范圍、編制和標準。執法執勤用車配備應當嚴格限定在一線執法執勤崗位；——2017年《黨政機關公務用車管理辦法》第八條

69.除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執法執勤用車應當噴涂明顯的統一標識?！?014年《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》第四條第一項黨政機關應當推進公務用車標識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務用車應當統一標識；——2017年《黨政機關公務用車管理辦法》第十八條

70.各單位按照在編在崗公務員數量和職級核定補貼數額，嚴格公務交通補貼發放，不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標準?！?014年《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》第四條第二項黨政機關應當加強公務用車使用管理，嚴格按照規定使用公務用車，嚴禁公車私用、私車公養，不得既領取公務交通補貼又違規使用公務用車；——2017年《黨政機關公務用車管理辦法》第十六條

71.黨政機關不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車，不得以公務交通補貼名義變相發放福利?！?014年《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》第四條第三項黨政機關有下列情形之一的，依紀依法追究相關人員責任：（一）超編制、超標準配備公務用車的；（二）違反規定將公務用車登記在下屬單位、企業或者個人名下的；（三）公車私用、私車公養，或者既領取公務交通補貼又違規使用公務用車的；（四）換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，或者擅自接受企事業單位和個人贈送車輛的；（五）挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車的；（六）為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾的；（七）在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用，為非本單位車輛報銷運行維護費用的；（八）違規處置公務用車的；（九）有其他違反公務用車配備使用管理規定行為的；——2017年《黨政機關公務用車管理辦法》第二十六條

七、停建與清理辦公用房

72.各級黨政機關自2013年7月23日日起5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目，一律停建。——《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）第一條無法調劑、置換、租用辦公用房，或者涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，可以采取建設方式解決，但應當按照國家有關政策從嚴控制，嚴格履行審批程序。黨政機關辦公用房建設包括新建、擴建、改建、購置；——2017年《黨政機關辦公用房管理辦法》第十五條建設辦公用房應當嚴格履行審批程序，嚴格執行建設標準。未經批準，不得建設辦公用房。禁止以技術業務用房等名義建設辦公用房或者違反規定在技術業務用房中設置辦公用房；——2017年《機關團體建設樓堂館所管理條例》第三條

73.各級黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場所，不得對機關內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器?！?013年《黨政機關國內公務接待管理規定》第十五條第二款機關、團體不得建設培訓中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的場所和設施；——2017年《機關團體建設樓堂館所管理條例》第五條

74.維修改造項目要以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準，嚴禁豪華裝修?！蛾P于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）第二條第一款機關、人民團體、財政給予經費保障的事業單位和其他團體維修辦公用房，應當嚴格履行審批程序，執行維修標準。禁止進行超標準裝修或者配置超標準的設施；——2017年《機關團體建設樓堂館所管理條例》第二十八條黨政機關辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的，使用單位向機關事務管理部門提出申請；機關事務管理部門結合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度、單位建筑面積能耗水平和使用單位的實際需求，統籌安排辦公用房大中修項目，報財政部門審核安排預算。辦公用房大中修項目應當嚴格按照規定履行審批程序，未經審批的項目，不得安排預算；——2017年《黨政機關辦公用房管理辦法》第二十七條

75.各級黨政機關不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所的維修改造?！蛾P于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）第二條第四款

76.超過《黨政機關辦公用房建設標準》規定的面積標準占有、使用辦公用房的，應予以騰退。——《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）第三條第一項黨政機關辦公用房配置應當嚴格執行相關標準，從嚴核定面積；——2017年《黨政機關辦公用房管理辦法》第十條第一款

77.已經出租、出借的辦公用房到期應予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴格按照收支兩條線規定管理，到期后不得續租?！蛾P于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）第三條第三項黨政機關辦公用房有閑置的，機關事務管理部門可以通過公共資源交易平臺統一招租，租金收益按照非稅收入有關規定管理。黨政機關如有需要，應當及時收回出租的辦公用房，統籌調劑使用。使用單位不得擅自出租辦公用房；——2017年《黨政機關辦公用房管理辦法》第三十條第二款

78.領導干部在不同部門同時任職的，應在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房?！蛾P于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）第三條第六項領導干部在不同單位同時任職的，應當在主要任職單位安排1處辦公用房；主要任職單位與兼職單位相距較遠且經常到兼職單位工作的，經嚴格審批后，可以由兼職單位再安排1處小于標準面積的辦公用房，并在免去兼任職務后2個月內騰退兼職單位安排的辦公用房；——2017年《黨政機關辦公用房管理辦法》第十九條第二款

79.領導干部工作調動的，由調入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留?！蛾P于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）第三條第六項

80.領導干部已辦理離退休手續的，原單位的辦公用房應及時騰退?！蛾P于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）第三條第六項工作人員調離或者退休的，使用單位應當在辦理調離或者退休手續后1個月內收回其辦公用房；——2017年《黨政機關辦公用房管理辦法》第十九條第二款